第一条为了改善投资环境，更好地吸引国内外客商到工业园区投资置业，进一步加快我区经济的发展，根据有关法规和政策的规定，结合惠阳实际，制定本优惠办法。

第二条本办法适用于经区政府审批认定的区级和镇级工业园区。

第三条本办法所称的外商是指境外以及港、澳、台投资商。

第四条凡落户区政府确认的工业园区的投资项目，其国土、规划、建设报建办证将实行减免收费。

(一)建设用地的国土办证收费，其中已报批库存建设用地减按每平方米15元标准收取；新征水田、旱地、菜地减按每平方米46元标准收取，新征鱼塘、园地、林地减按每平方米41元标准收取，新征其他用地减按每平方米33元标准收取。

(二)项目的规划、施工报建收费，其中市政设施配套费减按建筑面积每平方米10元标准收取，并免收工程安全监督费和价格调节基金，免收工业厂房建筑的人防工程易地建设费。

(三)实际出资额在2000万美元以上的大型项目、高科技项目，可按照“一事一议、特事特办”的原则，实施更加优惠的办法。

第五条加大对投资企业在当地各商业银行办理贷款力度，对先进技术型企业和产品出口创汇型企业的贷款，银行给予优先考虑，以缓解企业流动资金及其他配套资金的不足。

第六条外商投资企业的税收实行以下优惠政策。

(一)企业所得税减按24％税率征收，地方所得税率按3％征收。

(二)生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年度和第二年度免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

(三)外商投资举办的产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，可按规定的税率减半征收企业所得税；已按l5％的税率收企业所得税的出口型企业，可减按10％的税率征收企业所得税。

(四)外商投资举办的先进技术企业，依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，仍为先进技术型企业的，可按规定的税率延长3年减半征收企业所得税。

(五)从事农、林、牧业的外商投资企业，实行“两免三减”后，经企业申请报税务部门批准，在以后10年内可继续按税额减征企业所得税15％～30％。

(六)鼓励外商投资企业扩大再生产，对外商投资企业外方以利润增资扩产或投资新项目，经营期不少于5年的，经税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40%税款；被确认为出口型和先进技术型企业的，退还其再投资部分已缴纳的全部企业所得税。

第七条加工装配的优惠政策。

(一)对外加工装配合同项目进口的由外商不作价提供的机器设备、零配件，除国家规定不予免税外，一律免征关税和进口环节增值税。

(二)为加工出口产品而由外商提供进口的原辅料、零配件、元器件、袋装物料等，海关予以免税进口和免领进口许可证，产品出口免领出口许可证：由海关监管的不作价设备，如涉及进口配额、特定或登记的产品，免予办理配额许可证、登记或进口证明(国家另有规定的商品除外)。

(三)对经确认和授予对外加工装配业务商务资格，并取得进出口经营权的企业承接的来料加工业务，免征其加工或委托加工货物及其工缴费的增值税、消费税；各类加工企业通过经营企业代理承接来料加工业务，取得的来料加工工缴费收入免征增值税和消费税。

(四)外商可用外汇向区外贸公司、工贸公司、对外加工装配服务公司及有进出口经营权的企业，购买料、件进行对外加工装配。

(五)承接对外加工装配业务的企业，年加工费达100万港元以上，外商可申办自货自运粤、港、澳直通车；实际投资额达100万美元以上的外商投资企业，可申办粤、港、澳直通生活用车；如同一商号外商同时兴办几个项目时，可合并计数。

第八条加快投资项目的审批效率。计划、外经、环保、消防、工商等职能部门实行服务承诺制，在审批权限内将进一步缩短对新上投资项目的审批时间，提高审批效率。凡新上外商投资企业的初审和“三来一补”企业登记注册发照涉及环保、消防等前置审批，属区一级审批权限的，可由惠阳区发展计划局、环保局、消防大队等部门先核发同意立项的批复，由区工商局审核发给半年有效期的筹建营业执照，外商据此可先办理外资合同审批、银行开户、海关备案、征地报建等有关手续，经环保、消防部门审核批准后可进行环保、消防设施建设。企业试生产时，再由环保、消防部门检查验收，符合要求后正式发给有关环保、消防许可证，区工商局据此核发营业执照。

第九条区政府积极帮助企业引进各类人才。区人才交流服务中心和惠阳区劳务市场交流中心定期举办人才招聘会，为企业招聘员工提供服务；对工业企业急需的科技人员，人事、劳动、公安部门优先办理有关劳动用工和户口迁移手续；对户籍不在惠阳而在本区工作具有国民教育大专以上学历或中级职称以上人才，属干部的由区人事部门发给《人才工作证》，属工人的由区劳动部门发给《中高级技术人才就业证》，享受本区市民待遇，可免办外来人口暂住证和免收使用流动人员调配费。

第十条投资企业的管理、技术人员因业务需要，申办出入境签证、涉外就业证的，公安、劳动、外事等部门给予提供方便。

第十一条允许投资商自主选择具备资质并在当地注册备案的消防、环保等施工企业进行消防、环保工程建设，职能部门负责工程方案的审核和竣工验收：投资企业可选择当地具有废旧物资经营权的公司回收其废旧物料。

第十二条建立招商引资奖励制度。凡引进外资项目的社会各界人士，港、澳、台同胞和海外侨胞以及国外人士(区及镇属机关公务人员除外)，只要引进项目投资金额达到奖励标准的，均按《惠州市惠阳区招商引资奖励试行办法》的有关规定给予奖励。

第十三条本办法自2003年8月15日起执行，以往有关文件与本办法不一致的，以本办法为准。在执行过程中如因国家税费政策调整，本办法将作相应调整修改。本办法由惠阳区招商领导小组办公室负责解释。